【南阳哪个地方收废品】温州政府“割肉”放权 “不找市长找市场”


发布时间:2021-01-25 01:40:48 阅读量:4758 作者:景瑞

在这一系列政策的推动下,今年以来,温州还专门开展了机关“庸懒散慢”行为专项治理,共受理效能投诉758件,责任追究606人,均取得了较好的社会反响,这一步无疑又推动温州走上打造高效政府之路南阳哪个地方收废品。

温州企业“爱找市场,不找市长”。近几年,温州企业在经历一系列的挫折后,开始四处找市长,找政府。很多专家认为,企业找市场是一种良性的发展,而过多的依赖政府时,则是一种危险信号。

实践证明,当前温州经济的受阻,企业过度与政府打交道,不乏软环境之殇南阳哪个地方收废品。

为此,温州市委市政府正在努力提高行政审批效率,规范中介的权力,提供综合配套服务,为各类企业健康发展营造“软环境”……

而种种“有所作为”传达出这样一个信号:不断提高行政效率,让政府服务更具“含金量”,让企业在温州“如鱼得水”,让企业重新“迷恋”市场,让“市长”当好“服务员”。

权力变身“超市”放权集权加减法

如果把政府服务的软环境比作“气候”,那么资本就好比“候鸟”。哪儿气候好,资金、项目的“候鸟”就往哪儿飞。重塑政府服务软环境,回归经济快速发展,温州市纪委(监察局)挑起了这一大任。

今年以来,按照浙江省里“减字当头”的要求,温州全面清理规范该市行政审批事项。经清理,市本级保留了704项。目前,市县平均下放镇(街道)322项,社区90项。

但温州有5404个行政村,各地需求均不同。在权力下放的过程中,如何避免该权力对基层政府无用或者无力承担的情况出现?

遵循放权做加法,集权做减法。把权力的选择变身“超市”,让基层自由挑选。温州市纪委常委、市监察局副局长朱建和介绍,根据温州市委市政府有关规定,各级在权力下放过程中遵循“凡百姓需要的权力,只要符合规章就放”的加法原则。而集权做减法,意味着基层需要多少权力就拿多少权力。

当权力下放在“权力超市”后,温州尝试把各级部门的权力进行公开。公开就意味着部门只有这些权力,从而避免基层的权力滥用。

放权,意味着基层政府可以更好为企业办事,而审批流程的改革无疑又是企业的大福音,然而,项目审批想要“跑”得快,光在审批中心走得顺溜不行,还不能在中介机构“卡壳”。

“只有改革中介体制,将其从政府部门里剥离出来,跟市场形成公开有序竞争,才能真正提速提效。”温州市监察局副局长王丽峰说。

为此,温州在该省率先启动中介机构集中服务管理,利用2个月时间,采取实体与网络相结合的方式,做好中介机构集中入住,目前已入驻实体机构54家,网络平台395家。

经过多次改造,如今在温州,政府投资基建项目和民间投资建设项目审批时限压缩了60%以上,分别为30个和32个工作日,中介服务提速达44%以上,单件审批办理时限平均不到2天,走在浙江全省乃至全国前列。

一元钱催生政府转作风甘当企业“服务员”

去年,温州一位干部到杭州某办事大厅办事,在复印完了一份材料后,自然而然的给了一元钱。但结果令其惊讶,办事人员退还了一元钱。

“意外”的一元钱生出触动:1元虽小,其折射出的环境却是企业家信心的“强心剂”。

而在温州,政府部门办事很多细枝末节处均存在收费行为。去年底,温州市纪委(监察局)对该市涉及行政审批的数十家部门进行暗访,发现依附行政审批强制、搭车等不合理收费现象较为普遍。

从一元钱的收费开始改革,温州下“壮士断腕”决心,规定五类需要重点整治的不合理收费行为和五类减免办事群众费用的情形,明确各部门完成自查自纠工作,改变合理的收费现象南阳哪个地方收废品。

据了解,今年温州市共清理整顿行政审批单位371个,不合理收费项目47项,每年预计可为企业和群众减少办事成本将超过1.5亿元。

与不合理收费同时令企业头疼的还有不良的干部作风。“局长上班悠然品茶道,副局长接待群众起冲突,员工玩手机忙私事。”这是一则由网友曝光在温州当地报纸上的一则新闻。

无疑,要搭上行政审批的“顺风车”,政府的服务配套理应完善。因此,温州对原来存在的一些干部作风,也进行大刀阔斧的规范和改革。

温州市纪委(监察局)还专门在当地媒体上开设了“小鬼难缠”专栏,曝光一些干部的推诿扯皮、故意刁难等不正之风。

这也是温州市机关效能监察投诉中心改变干部作风的手段:从群众举报到媒体参与,再到纪委介入,查实后对所属单位的人员进行严厉处罚。

另外,为提高干部的效率,温州还推出即办制,比如下级向上级请示就要即办,比如政府文件几天内办完,均要在网上公开。

改变干部作风,还要让干部走下去。为此,温州各级政府干部当起了企业的“驻企服务员”,主动去联系和帮助企业,并接受企业的打分考核。

“干部进驻企业后,帮助肯定是有的。”浙江卡帝奥尼鞋业有限公司行政部负责人宋卫东说,企业曾经建厂房时,在所在地管委会有笔押金,直到今年也未退回,但“驻企服务员”来了后,帮忙沟通,对方已经答应尽快退还。

除此外,宋卫东说,当企业需要金融服务时,“驻企服务员”又带着银行人员上门服务,为他们构建了融资平台。“政府派干部来是对企业的重视,当然也促进了企业的发展。”

据了解,除了干部上门服务外,企业还要为干部的服务进行打分。

“干部有没有帮助企业,满意不满意都是作为干部考察的依据。”一位“驻企服务员”说,只有干部当好服务员,政府才能知道企业现在最缺什么,最困难是什么,而企业能通过干部服务员把问题解决掉。

“六督联查”形成监督合力落实长效机制

虽说目前温州市的审批速度及干部作风取得一定的进展,但一项制度落下后,如何保证其不变味?

以加强监管督察,促进制度落实,这是温州的做法。近年来,温州市充分发挥党委、人大、政府、政协、舆论、群众共同参与的“六督联查”作用,实现体制内监督与体制外监督的良性互动。

“绿化建设抛弃短视思维,不搞形式主义。”“河道的建成要重视监督管理,希望部门加大监察力度。”如今走在浙江温州街头巷尾,总能听到温州市民监督团团员们为城市建设建言献议。

在温州市委常委、宣传部长胡剑谨看来,实行群众与媒体监督的市民监督团,是领导点题与市民选题的有机结合、有效破解了“单一的媒体监督压力大、单一的群众监督声势小”的难题。

在“六督联查”实施之时,温州市民监督团也可发挥群众监督作用,对阻碍城市建设的“拦路虎”、“绊脚石”进行曝光,监督相关责任部门有效开展工作,兑现社会承诺。

胡剑谨介绍,单去年一年,市民监督团就策划了700多次监督活动,查找出的85%以上问题都得到有效解决或推动,可以说是温州媒体监督、舆论监督和群众监督在理论和实践方面的再造,被浙江省委宣传部誉为“舆论监督的温州创造”。

除“六督联查”外,温州还以“专项监察、跟踪督查、四查倒逼”为重点,进一步整合各监督主体力量,形成监督格局。即,建立是领导亲督实查制度、建立涉企投诉“快速反应”机制,从而倒逼问责机制,及时处置企业和群众反映的问题。

记者了解到,温州还加强了政府干部的效能投诉处理反馈工作,比如完善电话投诉、网络投诉和市级效能点投诉平台,聘请20位特邀效能监督员,畅通投诉渠道。

而在行政审批监察上,温州加强电子监察系统建设,用信息化手段加强对审批制度监管。

对此,温州质检、工商等部门开展审批网络全程监控试点,逐步推进公安局等31个审批部门自建审批业务系统和统一电子监察的对接。

简政放权、中介改革、干部作风规范……温州通过一系列措施促使政府审批服务有了明显好转。正如一位温商所言,“只要政府服务环境好起来,那所有的投资环境就好起来了。”(完)

温州 企业 政府

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来自济宁的网友说:评论时间:2021-01-25
真心等你的人,他总会真心等下去,不愿意等你的人,总是一转身就牵了别人的手。 回复
来自汕头的网友说:评论时间:2021-01-25
真心等你的人,他总会真心等下去,不愿意等你的人,总是一转身就牵了别人的手。 回复

  • 来自德惠的网友说:评论时间:2021-01-25
    陪你聊几天你就喜欢他,这是幼稚。火锅可以一个人吃,电影可以一个人看,当一个人熬过了最艰难的时候,就不再想去寻找依靠,任何人都是负累。去找一个像太阳一样的人,帮你晒掉所有不值一提的迷茫。 回复

  • 来自龙海的网友说:评论时间:2021-01-25
    人生只有回不去的过去,没有过不去的当下。 回复

来自和龙的网友说:评论时间:2021-01-24
我承认我不够坚强,但是你喜欢坚强的女人,我能够为你改变。 回复
来自松滋的网友说:评论时间:2021-01-24
成长的路上少不了杂种与贱狗。 回复

  • 来自南安的网友说:评论时间:2021-01-24
    总是有一个人,一直住在心底,却消失在生活里。 回复

  • 来自松滋的网友说:评论时间:2021-01-24
    愿有人陪你从校服到婚纱,愿有人陪你走过年少轻狂,也陪你走到两鬓斑白。许你一场相见如故,眉目成书。 回复

  • 来自德阳的网友说:评论时间:2021-01-23
    我不怕你什么都没有,我怕我什么都想要。 回复

  • 来自吉林的网友说:评论时间:2021-01-23
    虽然工作和学习一点进度都没有,但却总有谜一般的从容和自信。 回复

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